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“禁油令”!国务院、环境部、发改委密集发文!

发布日期:2023-06-16 10:06:24 作者:创始人 点击:228

近日,化工大省山东发布《关于印发山东省减污降碳协同增效实施方案的通知》(鲁环发〔2023〕12号),要求到2025年,减污降碳协同增效取得积极成效。到2030年,减污降碳协同增效取得显著成效,助力全省实现2030年前碳达峰目标。其中提到,实施低VOCs含量工业涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等原辅材料使用替代。



除此之外,河南、山西、福建等多个省市地区均在近期发布了对于溶剂型涂料的“禁限令”,要求加快实施低VOCs含量原辅材料替代,对使用溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂的企业进行摸排,建立管理台账。

国务院、生态环境部等发布“禁油令”,多个地区跟进
VOC虽是“看不见的污染”,但带来的影响却很大,对于生态环境和人身安全都会造成不可逆的损失,因此我国在近几年大力管控VOC排放,国务院、生态环境部等机关部委也发布政策文件,要求建立健全VOCs污染防治管理体系,尤其是对于涂料、化工行业,要开展综合整治。而公认的高VOC涂料——溶剂型涂料的生存空间也受到极大的挤压。

2015年“十三五”规划纲要明确提出:到2020年,建立健全以改善环境空气质量为核心的VOCs污染防治管理体系,实施重点地区、重点行业VOCs污染减排,排放总量下降10%以上。为了实现这一目标,全国各地于2016、2017年前后纷纷出台“油改水”政策,深化推进“油改水”在不同行业落地。

2018年,国务院印发了《打赢蓝天保卫战三年行动计划》,该计划明确提到,重点区域禁止建设生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。



2019年3月,国家发改委官方网站上发布“关于印发《绿色产业指导目录(2019年版)》的通知(发改环资〔2019〕293号)”。加强生态文明建设、推进绿色发展,需要强有力的技术支撑和产业基础。发展绿色产业,既是推进生态文明建设、打赢污染防治攻坚战的有力支撑,也是培育绿色发展新动能、实现高质量发展的重要内容。其中对于挥发性有机物综合治理也有相关要求。



2019年6月,生态环境部发布关于印发《重点行业挥发性有机物综合治理方案》的通知,要求到2020年,建立健全VOCs污染防治管理体系,重点区域、重点行业VOCs治理取得明显成效,完成“十三五”规划确定的VOCs排放量下降10%的目标任务。



2020年6月,生态环境部印发特急文件《关于印发<重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南(2020年修订版)>的函》,并随文件公布了《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南(2020年修订版)》,对于39个重点行业全部实施了绩效分级,对A、B、C、D级的企业采取了不同的减排措施。


2021年12月,国务院印发《“十四五”节能减排综合工作方案》,在“挥发性有机物综合整治工程”方面,要求以工业涂装、包装印刷等行业为重点,推动使用低挥发性有机物含量的涂料。到2025年,溶剂型工业涂料降低20%。




2022年5月,国务院印发《新污染物治理行动方案》,围绕国内外广泛关注的新污染物,提出了管控目标和行动举措。要求加快有毒有害化学品替代,强化源头管控。严格落实涂料等产品VOCs含量限值标准,大力推进低(无)VOCs含量原辅材料替代。





2022年11月,生态环境部、国家发展和改革委员会等15部门印发的《深入打好重污染天气消除、臭氧污染防治和柴油货车污染治理攻坚战行动方案》指出,要强化挥发性有机物(VOCs)、氮氧化物等多污染物协同减排,以石化、化工、涂装等为重点,加强VOCs源头、过程、末端全流程治理。各地对溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂使用企业制定低VOCs含量原辅材料替代计划。



2022年12月,生态环境部发布了《环境监管重点单位名录管理办法》,自2023年1月1日起施行。根据《办法》规定,具备下列条件之一的,应当列为大气环境重点排污单位,其中就包括“工业涂装行业规模以上企业,全部使用符合国家规定的水性、无溶剂、辐射固化、粉末等四类低挥发性有机物含量涂料的除外”。



与此同时,全国多个省市地区陆续跟进,将“禁油令”和对于溶剂型涂料的限制列入相关政策文件。涂料采购网注意到,每年夏季和冬季采暖季,各地区均会结合自身情况发布预警或文件,对于溶剂型涂料的生产制造和下游的喷涂应用等作出限制,或要求错峰喷涂作业等,以减少VOC的排放和污染。



工程机械、集装箱、汽车等多个行业上线环保涂料
国家机关部委和各地区“禁油令”的脚步陆续跟进,并且对于环保型涂料产业链的企业给予一定的支持和扶持,也是为了能够给本地区的生态环境交出亮眼的答卷,这无疑也给工程机械、集装箱、汽车等工业领域指引了新的方向,“油改水”、“漆改粉”成为大势所趋。

工程机械领域,涂装车间的VOC去除率达到60%以上。三一重机从多年前便开始评估、试验各种低VOC涂料,最终以水性、聚脲、粉末等涂料的综合指标脱颖而出;徐工在行业内首创静电粉末喷涂工艺技术,率先推出整机涂装的高标准——“2年不褪色,5年不锈蚀”!用户满意度提升至92%。



集装箱行业使用水性涂料后,年VOCs排放量减少了90%。全球较大的航运公司马士基实现油改水后,两年内未发生一起投诉。广东新会中集特种运输设备有限公司“集装箱整箱全自动粉末涂装生产试验线”亮相,这也是国内第一条粉末涂料自动涂装集装箱的生产线。



全球汽车行业生态效益的重要性与日俱增,位于辽宁沈阳的华晨宝马铁西工厂是全球能耗低、环保、可持续性的的涂装车间之一,选用了先进环保的电泳漆和水性色漆,并通过整合而精简的集成喷涂工艺;福特汽车选用水性电泳涂料来,精心设计,能为客户提供卓越的防腐涂层,获得了广泛认可。



此外,众多企业开始上线粉末喷涂线,或选用水性涂料,进行绿色化环保方面的硬件升级,力求达到降本增效、体制降耗的目的。从“蓝天保卫战”到“APEC蓝”,我国致力于将绿水青山变为常态,因此在大气污染方面的治理力度将有增无减。对于涂料、化工等生产工艺涉VOCs排放的企业,会提高综合治理的力度,范围也会逐渐加大。



数据显示,水性涂料VOC排放量比油性涂料少60%-70%左右,在建筑领域已经普遍应用,在工业领域正在逐步推广;而在同等标准品质下,粉末涂料的综合成本相较使用溶剂型涂料要降低30%以上,且具有可回收性等,因此这两种环保涂料在当下迎来了巨大的利好和机遇。目前水漆和粉末涂料的合计份额约占市场的25%左右,还有很大的发展空间,但是油性漆被完全替代,短期内也不太可能。

(来源:涂料采购网)

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